autorizzazione manifestazione

buongiorno, ieri sera mi sono trovato a discutere con una pseudo laureato in giurisprudenza con tanto di master e specializzazione (a detta sua, delle sue foto e della sua pagina linkedin). lui sosteneva che per indire una manifestazione sia necessaria un’autorizzazione secondo le norme del TULPS e del TUEL, io invece sostenevo che non sia necessaria ma, visto l’art 18, sia necessario darne avviso. chi dei due ha ragione? anche perché vedendo la pagina linkedin sembra veramente uno che la legge l’ha studiata, quindi un errore così grossolano mi sembrerebbe strano. il quesito è personale ma lo posto anche per capire se io stia sbagliando